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今年以来，甘肃省庆阳市庆城县坚持把实施基层党建“五大融合”行动作为全县党建工作的总抓手，通过要素融合、机制融合、工作融合，将基层党建工作融入经济社会发展的各领域、各层面、全过程，为全县经济社会高质量发展提供了坚强的组织保证。

突出“三个引领”，增添“强乡富村”动力

在实施“强乡富村”农村党建融合行动中，庆城县提出了党建引领乡村治理、乡村振兴和村级集体经济发展的工作思路。

针对乡村治理工作中遇到的难题，庆城县探索推广党建引领乡村治理“361度”模式，即推进基层自治、法治、德治3个融合，从教育引导、村级事务、遵纪守法、移风易俗、公益服务、善行义举6方面入手，在每个行政村分别建立健全了1套网格化管理服务体系，进一步激发了党员群众参与村级事务的积极性和主动性。立足组织振兴和人才振兴，调整村党支部书记13名，培养储备村级后备干部513名，调整充实驻村第一书记和工作队员14名，建立农业特色人才工作室10个，不断筑牢乡村振兴的“前沿指挥部”，夯实了人才基础。因地制宜，探索推行村级集体经济联动发展模式，据统计，该县今年1至6月村均集体经济收入为3.85万元。

创新“334”模式，激发“美好家园”活力

为持续深化城市党建引领基层治理工作，庆城县创新推行“334”城市党建引领基层治理工作模式，健全了齐抓共管、共驻共建、网格管理“三项机制”，强化了政策、阵地、人员“三项保障”，破解了“一老一小”关爱、物业服务管理、诉求渠道不畅、服务质量不优“四大难题”，城市治理效能得到有力提升。

针对城区居民小区建设分散、单位自建小区多、物业管理混乱等问题，庆城县把规范物业管理作为推进“美好家园”城市党建融合行动的重点，完善社区党组织领导下的居委会、业委会、物业企业“三位一体”工作机制，培育3家红色物业，使物业企业成为党组织联系服务群众的重要平台，把物业服务人员打造成党的工作队伍，为城市基层治理注入了新活力。

破解“三大难题”，擦亮“效能提升”底色

为了破解机关事业单位党建工作“灯下黑”、党建与业务工作“两张皮”、党务干部业务生疏三大难题，庆城县紧扣“两型”机关创建活动，持续开展分类晋级推进党支部建设标准化工作，严肃规范党的组织生活。充分运用“机关党支部工作法”，深入开展“一支部一品牌”创建工作，打造了“城市保姆”“多元解纷”等11个党建品牌。开设了“书记谈党建”专栏，开展党建业务“大比武”和“一口清”活动，不断提升党务干部队伍整体素质。

庆城县还把全面落实公立医院、中小学校党建工作制度作为着力点，为县人民医院和县岐伯中医医院两家公立医院配备了专职党支部书记，为26所公办中小学校单独设立了党组织。

整合多方力量，提升“红色引擎”质效

为了提高企业效益、增强企业竞争力、实现企业资产保值增值，庆城县整合4家县属国有企业组建庆州集团党委，把党的领导融入集团工作各环节全过程，广泛开展党员亮身份、践承诺、当先锋、促发展活动，推动党建工作与集团发展深度融合，使集团的经营领域不断拓展。目前，庆州集团的经营范围已扩大为石油天然气、矿石矿产开发、文旅投资运营、城市管理服务四大板块。在其他8家国有企业探索开展产业链、供应链党建，设立党员示范岗35个、党员突击队8支，配备专职党务工作者9名。

扩大“两个覆盖”，汇聚“党旗领航”力量

为困难员工捐款总计近10万元、出资30万元修缮村级公路、安置下岗失业人员及贫困户650多人……一个个数据、一件件实事，都是庆阳长荣机械设备制造有限公司党支部围绕“党旗领航”行动做的力所能及的事。

据了解，庆城县结合“千名干部帮千企”行动，以108家非公企业为重点，持续扩大“两个覆盖”。依托县交通运输局成立交通运输行业党委，选派党建指导员、联络员24名，在309国道桐川张旗服务区、白马铺镇三里店村打造“司机之家”各1处，在县城北区广场建成“劳动者驿站”，为货车司机、快递物流从业人员提供便捷、暖心的服务。