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【生态环境保护督察进行时】中央第五生态环境保护督察组向庆阳市 交办第九批生态环境信访举报问题

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阳网讯(记者 陈思 通讯员 阴家强)7月21日,记者从庆阳市生态环境局获悉,当日下午,中央第五生态环境保护督察组共交办庆阳市生态环境信访举报案件4件。

对此,市委、市政府高度重视,按照相关程序要求,迅速转交相关县(区)政府和市直有关部门进行核实、查处,确保交办的信访案件保质保量按时办结、确保信访案件办理情况群众满意,并在规定时间内上报中央第五督察组。

7月21日交办的第9批信访案件中,涉及5个环境问题,其中大气污染2个、水污染1个、噪声污染1个、垃圾污染1个;涉及庆城县2件、宁县1件、镇原县1件。

具体信访案件的基本情况如下:

1.受理编号480:宁县饮用自来水沉淀几小时后,下半桶水呈红黄色,疑似污染。

2.受理编号493:庆城县驿马镇南极庙村私人小鸡孵化场鸡粪堆积,蚊蝇滋生,臭气扰民。

3.受理编号504:庆城县金帝苑东小区东侧100米处沈敢乐烧烤城每日18:00至次日04:00,噪音扰民。

4.受理编号502:镇原县太平镇大塬行政村沟畔小村窑洞地坑未回填,生活垃圾堆积,臭气熏天。

7月21日案件办结情况:

1.受理编号259:2016年中铁六局集团有限公司拌合站修建在合水县太白镇安子坪西庄村店子沟居民的承包地上,种植10多年的油松被拌合站直排污水污染。

调查核实情况:2017年以来,信访人多次向生态环境保护等有关部门反映此问题。合水县原环保局对中铁六局项目部实施行政处罚,并责令修复了污水管道、恢复了毁坏地埂,将生产废水截留至沉淀池。后经多次督促协调,中铁六局项目部于2017年9月22日向信访人支付油松地补偿款和土地补偿款(0.86亩)。

处理和整改情况:7月4日,市、县生态环境部门对中铁六局拌合站进行了现场检查,该站已停运,临近油松地的地埂已做硬化处理,未发现污水、雨水排入油松地现象。2019年7月18日,合水县政府现场核查时该拌合站仍处于停工状态,仅留有看护人员1名,未见污水排放现象,拌合站周围油松长势良好。

2.受理编号233:庆城县马岭镇贺旗村下塬自然村长庆石油采油二厂岭北作业区北95井、北95井-1及旁边另1口井,1995年停产后未封闭严实。自2017年至今,3口井向外渗油水,油水污染土壤、庄稼、果树。岭北作业区清理了被油水污染的土壤,但3口井仍未封闭严实。

调查核实情况:北95井口封井器上有少量渗漏油水,井场及周边均未发现油水渗漏污染现象;北95-1井场及井口未发现渗漏油水,井口西侧有一砖砌水池,上有水泥盖板,内存少量雨水;北107-1井口油水渗漏污染土地面积约10 平方米,井口北侧约3米处堆积有含油污泥(4米×0.8米×0.15米)。

处理和整改情况:市生态环境局庆城分局对长庆油田分公司第二采油厂下达了《责令改正违法行为决定书》(庆环责改字[2019]42号)、《行政处罚事先(听证)告知书》(庆环罚告字[2019]12号),对第二采油厂存在的环境违法问题进行行政处罚188000元,责令其于7月20日前彻底清理污染现场,并尽快对北95、北107油井落实安全封堵措施。目前,含油污泥已全部清理至油泥临时暂存点存放,第二采油厂计划8月30日前完成油井安全封堵。

3.受理编号278:环县木钵镇曹旗村211国道边一油石拌和站,每日不定时将废渣(伴有灰尘)排放至厂区北侧水沟内,下雨后冲至环江河道,污染水环境。刮风天气渣尘飘落在农田内,影响庄稼生长。大型机器排放的烟雾、噪音扰民。

调查核实情况:该拌合站配套建有布袋除尘、锅炉脱硫塔等设备,未办理环境影响评价手续;场址北侧洪水沟倾倒有10方废弃石料,南侧露天堆放砂石约2000吨,附近农田未发现飘落灰尘,废弃石料等废渣未进入环江河道。

处理和整改情况:市生态环境局环县分局对该公司下达了《行政处罚决定书》(庆环环罚字[2019]97号)、《责令改正违法行为决定书》(庆环环责改字[2019]261号),责令其改正违法行为,于7月19日前清理倾倒的废料,并对其实施行政处罚。目前该拌合站周边通村柏油路已经建成投用,原县国土、工商等部门审批手续均已到期,企业现已自行停产,缴纳了罚款,并于7月18日22时开始拆除设备,同时对倾倒的废弃石料进行清理,对砂石料进行规范转运,计划于8月3日前完成设备拆除搬迁和场地复耕。

4.受理编号6:庆城县北关街道长庆油田第二采油厂,自2000年以前至今,企业开采石油时往地下注污水,造成华池、淮县(环县)、庆城三地水体污染,群众一直饮用污染水。

调查核实情况:油田开发初期对局部区域地下水造成了一定程度的影响,给当地群众饮水造成一定困难。随着生态环境保护工作的不断加强和油田开发技术的提高,近年来,通过地企双方的共同努力,油田开发环境保护措施不断得到有效落实,油区环境隐患得到进一步治理,油区地下水水质总体稳定。同时,通过实施饮水项目,油区群众饮水安全也基本得到保障。

处理和整改情况:市、县生态环境部门对采出水处理站的回注水质进行了抽测,针对部分站点存在采出水处理设施运行不稳定,水质达不到相关标准的问题,市生态环境局正在立案查处。

5.受理编号158:2015年,正宁县周家镇政府在周家村居民安置点建设供暖锅炉(距居民家两米)排放的白烟和产生的噪音扰民。曾向省环保厅、庆阳市12369、庆阳市12345、周家镇政府反映,未解决。

调查核实情况:2015年群众信访投诉后,正宁县责成周家镇政府对锅炉房墙体整体安装了隔音板及隔音棉,外窗整体改换为双层隔音玻璃,并新建了除尘间引风机室。2016年周家镇政府再次对锅炉进行了改造,安装通风口消音器4台,高、低频消声器各1台,隔声门2个,并将烟囱加高至27米。正宁县环境监测站对噪声进行了监测,结果显示昼间噪声符合《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)1类排放限值要求。

处理和整改情况:信访人反映的噪声主要来自锅炉和供回水泵运行期间。由于目前锅炉未运行,市生态环境局正宁分局将在今年冬季供暖开始后,委托有资质的检测机构对烟尘、噪声排放情况进行监测,根据监测结果采取进一步整改措施,并要求将水泵运行时间尽量避开居民休息时间。

6.受理编号33、96、133、213:均反映“西峰南区污水处理厂污水池未加盖,恶臭扰民”。

调查核实情况:经调查,信访反映问题属实。2016年中央第七环保督察组交办群众信访案件后,市委、市政府高度重视,安排市供排水公司委托编制了《庆阳市污水处理厂除臭工程可行性研究报告》,委托甘肃省政府投资项目评审中心对可研报告进行了评审,项目估算投资3212.32万元,并完成了项目环境影响评价。同时,市供排水公司采取间歇运行鼓风机的方式降低噪声影响,采取加大曝气量、增加绿化面积、对污泥及时进行外运处置的方式降低恶臭影响。2019年6月企业环境自测报告显示,厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)要求,敏感点噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准限值要求。

处理和整改情况:7月18日上午,市住建局、市生态环境局会同西峰区政府召开了西峰南区污水处理厂臭味扰民问题整改工作群众见面会,向周边群众通报了问题办理情况,听取了周边群众意见。下一步,我们将按照中央生态环境保护督察要求,靠实责任,加强统筹协调,加大资金保障,加快推进实施除臭工程,力争9月20日前完成工程初步设计,11月30日前完成工程招标,12月31日前完成质量、安全、消防、防雷等施工许可,2020年1月开工建设,7月底完成建设内容,彻底解决周边群众反映的环境问题。

截至目前,督察组共交办我市9批24件生态环境信访举报问题,14件已上报办理结果(其中3件办结),其余10件正在按程序办理。

编辑:吴树权责任编辑:吴树权
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