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全面把握共同富裕的科学内涵和实践路径

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闫黎明

党的二十大报告旗帜鲜明提出,中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,精辟阐明了我们推进现代化的根本目的和鲜明指向。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化国家的关键之年,全面把握共同富裕的科学内涵和实践路径至关重要。

深刻理解共同富裕的科学内涵

习近平总书记强调:“共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征。我们说的共同富裕是全体人民共同富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义。”为我们深刻理解共同富裕的科学内涵提供了根本遵循。

共同富裕是社会主义的本质要求。列宁曾说,“只有社会主义能够使所有劳动者过最美好的、最幸福的生活”。1992年,邓小平同志“南方谈话”时讲,“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”。完整地阐释了社会主义本质的基本内涵,解放和发展生产力是社会主义革命、建设、改革的根本任务;消灭剥削、消除两极分化,是社会主义发展的根本方向;明确逐步达到共同富裕是社会主义发展的根本目标。习近平总书记强调:“让广大人民群众共享改革发展成果,是社会主义的本质要求,是社会主义制度优越性的集中体现。”把共同富裕由社会主义本质的基本内涵,跃升为社会主义的本质要求,赋予了社会主义本质理论以新的时代内涵,充分体现了新时代坚持和发展中国特色社会主义的内在要求,必须把扎实推进全体人民共同富裕作为为人民谋幸福的出发点和落脚点。

共同富裕是一个长期的历史过程。习近平总书记指出,办好共同富裕这件事,等不得,也急不得。“等不得”明确了共同富裕实现的紧迫性,“急不得”则强调,实现共同富裕是一个长远目标,需要一个过程,不可能一蹴而就,要对其长期性、艰巨性、复杂性有充分估计。我们已经全面建成小康社会,消除了绝对贫困,但根据2022年最新数据,GDP总量省份排名第一的广东省是排名末位的西藏自治区的60余倍,区域差距依然十分明显,同时收入差距、城乡差距等不平衡问题仍然突出,决定了共同富裕的实现不能齐头并进、整齐划一,而应该像人的两条腿走路,有先有后,才能走得稳、走得远。

共同富裕是全体人民的富裕。“人民”二字始终贯穿共同富裕。从目标看,实现共同富裕是为了实现人民的期盼,不断满足人民对美好生活的需要;从过程看,人民是发展的根本动力,实现共同富裕必须依靠广大人民;从结果看,共同富裕的试卷“答”得如何,谁是阅卷人?还是人民。列宁讲,“共同劳动的成果不应该归一小撮富人享受,应该归全体劳动者享受”。毛泽东同志强调,“包括农民在内的所有人民都要富裕”。进入新时代以来,从全面建成小康社会“一个都不能少”到“共同富裕路上,一个也不能掉队”;从打赢脱贫攻坚战的“精准扶贫”到抗击新冠肺炎疫情的“人民生命健康至上”;从推进以人为核心的新型城镇化,到让人民群众享有更多实实在在的发展成果,以习近平同志为核心的党中央,始终坚持人民至上,将“我将无我不负人民”的治国理念,扎实践行于推进全体人民共同富裕伟大事业当中。

共同富裕是物质生活和精神生活的双重富裕。共产主义社会的目标是实现人的全面发展,“全面发展”意味着人不断发展着的“物质需要”和“精神需要”都能得到充分的满足。江泽民同志曾说,“物质贫乏不是社会主义,精神空虚也不是社会主义”。习近平总书记十分重视人的精神需求,多次强调,“要强化社会主义核心价值观引领,不断满足人民群众多样化、多层次、多方面的精神文化需求”。坚持物质富裕和精神富裕的统一和良性互动,是实现全体人民共同富裕的应有之义。一方面,良好的物质条件是扎实推动共同富裕的坚实基础。物质的困顿严重制约着精神的富裕,人必须满足“吃饱”的需求,才能有“精神”的享受。另一方面,良好的精神环境是扎实推动共同富裕的有力保障。积极向上、弘扬正气、催人奋进的精神食粮与产品的提供,能使人精神抖擞、轻松愉悦地高效工作,创造更为丰富的物质产品和社会财富。

准确把握共同富裕的实践路径

我国仍处于社会主义初级阶段,发展不平衡不充分问题仍然突出,区域差距、城乡差距、收入差距和公共服务差距都是共同富裕道路上的“拦路虎”,推动全体人民共同富裕的目标任重而道远,既要通过全体人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,又要通过合理的制度安排正确处理增长和分配的关系,把“蛋糕”切好分好。

要促进区域协调发展,着力缩小区域差距。深入实施区域协调发展战略,加强区域间协调联动,缩小区域发展差距,形成东中西联动、山海陆协作的区域协调发展新格局,鼓励东部地区率先基本实现共同富裕和现代化。对重点开发地区、生态脆弱地区、能源资源富集地区等制定差异化产业政策,加大对欠发达地区支持帮扶力度,建立健全区域合作互助、区际利益补偿等机制,完善东西部协作、对口支援和对口帮扶等机制。

要统筹城乡融合发展,着力缩小城乡差距。全面推进乡村振兴,集中力量推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,实现农村更富裕、生活更幸福、乡村更美丽。加快补齐农村民生短板,持续推进基本公共服务均等化,推动城乡基本公共服务制度统一、质量水平有效衔接、资源要素畅通流动,打造宜居宜业和美乡村。

要推动收入合理分配,着力缩小收入差距。完整、准确、全面贯彻新发展理念,以高质量发展创造社会财富,做大“蛋糕”,促进经济质的有效提升和量的合理增长。加快构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系,不断扩大中等收入群体收入,加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度,分好“蛋糕”,尤其是鼓励有意愿有能力的企业、组织和个人积极回报社会,大力发展公益慈善事业,建立健全慈善褒奖制度。

要不断增进民生福祉,着力缩小公共服务差距。健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,着力解决好教育、医疗、就业、住房等人民群众急难愁盼问题。坚持以人民为中心发展教育,加快建设高质量教育体系,促进教育公平。深化医药卫生体制改革,促进医保、医疗、医药协同发展和治理,促进优质医疗资源扩容和区域均衡布局,提供公平优质可及的医疗服务,努力让老百姓“看得上病、看得好病、看得起病”。实施就业优先战略,健全就业促进机制,完善重点群体就业支持体系,健全终身职业技能培训制度。改善城乡居住条件,坚持房子是用来住的、不是用来“炒”的定位,加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,有效增加公租房、保障性租赁住房、共有产权住房等保障性住房供给。

长路漫漫却意义非凡,我们党正团结带领全国人民朝着共同富裕的目标不懈努力,这是人类历史上前所未有的大事,是将会载入人类史册的壮举。过程虽然艰难,但只要我们脚踏实地、久久为功、稳中求进,就一定能朝着实现全体人民共同富裕的宏伟目标不断迈进。

(作者单位:中共庆阳市委讲师团)


编辑:吴树权
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